Zahájení digitálního vysílání v Česku hrozí další, možná až roční zpoždění. Městský soud v Praze totiž zrušil rozhodnutí Rady pro rozhlasové a televizní vysílání o udělení šesti TV licencí pro digitální vysílání. Vyhověl tak žalobě společnosti CET 21, která provozuje televizi Nova a která se neúspěšně ucházela o některou z licencí se čtyřmi svými projekty. Soud uvedl, že důvodem ke zrušení licencí je mimo jiné nesrozumitelnost a rozpory v důvodech, které rada uvedla k udělení či neudělení licencím jednotlivým uchazečům; celou věc vrátil radě k novému rozhodování.
Licence pro nastupující digitální vysílání získaly letos v dubnu plnoformátové stanice Febio TV, TV Pohoda, TV Barrandov, zpravodajská Z1, hudební Óčko a regionální RTA.
Podle odborníků i některých zástupců nových digitálních televizí by se v případě nového rozhodování rady mohla digitalizace zpozdit až o rok. Noví držitelé licencí pro digitální vysílání doufají, že jde pouze o formální pochybení rady a pokud bude rada udělovat licence v tendru znovu, získají je opět.
Pokud je však nezískají, zřejmě by žalovali stát a požadovali by mimo jiné úhradu vynaložených nákladů. Zakladatel Febio TV režisér Fero Fenič již dříve uvedl, že do rozjezdu stanice jeho investoři dali desítky a možná stovky milionů korun, což je jen část celé investice. „V případě, že by došlo k udělení licencí jiným, a to se netýká jen Febio TV, ale i ostatních úspěšných žadatelů, museli by žalovat stát, který by za to měl nést odpovědnost,“ řekl Fenič.
„Je to nepříjemné, protože rozhodnutí soudu je prezentováno tak, že je zpochybněno udělení licencí. My si myslíme, že není,“ řekl šéf hudební stanice Óčko a předseda Asociace digitálních televizí Jiří Balvín. Radě jsou podle něj vyčítány formální nedostatky ve zdůvodnění toho neudělení licencí, které bude jistě rada chtít uvést na pravou míru.
„TV Barrandov považuje dnešní rozhodnutí městského soudu…pouze za procesní záležitost, která bude dána do souladu se zákonem v co nejkratší době,“ sdělil generální ředitel TV Barrandov Petr Chajda. Zároveň doufá, že všechny orgány státu, pod které digitalizace spadá, udělají vše proto, aby řádné digitální vysílání proběhlo co nejrychleji a nebyla zvýhodněna jedna podnikatelská skupina na úkor jiných.
Soud zároveň vrátil celou věc radě zpátky k jednání; ta tak bude zřejmě muset licence udělit v budoucnu znovu. Rada může ale také proti rozhodnutí soudu podat kasační stížnost. Místopředseda rady Petr Pospíchal dnes ČTK řekl, že zatím nelze říct, zda bude stížnost podána, neboť se rada musí sejít a rozhodnout.
Metodika, podle které rada rozhodovala, je ale podle něj správná. „Je stavěna na základě soudního přezkumu a toho, co soudy vytýkaly. V tomto smyslu je velmi důkladná a velmi dobrá,“ uvedl místopředseda rady.
Soud mimo jiné uznal argumenty Novy, že rada změnila v průběhu výběrového řízení na licence podmínky soutěže. „Pravidla je třeba nastolit na počátku, nelze je v průběhu měnit,“ uvedl soud. „Nemůžu říct, jestli jsem to čekal, nebo nečekal. Byli jsme přesvědčeni, že máme pravdu a jsem rád, že to soud prokázal,“ řekl ČTK generální ředitel Novy Petr Dvořák. Proti neudělení licencí se na soud obrátilo i dalších pět neúspěšných žadatelů včetně Primy. Soud se bude dalšími žalobami zabývat příští týden.
Pokud rada bude muset udělovat licence znovu a v případě, že ji opět Febio TV získá, bude to podle Feniče znamenat další zpoždění digitalizace. „Nezačneme vysílat, jak jsme doufal, na jaře k začátku Febiofestu, ale později, nejspíše na podzim, a to v tom lepším případě, že licenci získáme znovu,“ uvedl.
„Formulace, která rada použila ve vydaných licencích i v odůvodnění neúspěšným žadatelům, bylo tak vágní, že se dalo očekávat, že soud tento rozsudek vynese,“ řekl novinář a šéfredaktor serveru o digitálním vysílání DigiZone.cz Jan Potůček. V případě, že soud kasační stížnost rady uzná, nebude mít podle něho digitalizace žádné zpoždění. „Avšak v případě, že rada bude muset znovu rozhodovat, dojde k novému udělení licencí, poběží nová lhůta 360 dnů. Nejdříve by mohly televize vysílat na podzim příštího roku,“ dodal.
Pokud navíc rada udělí licence stejným stanicím jako v dubnu, mohlo by to ale podle Potůčka paradoxně novým vysílatelům pomoci. Na podzim bude totiž v ČR větší pokrytí digitálním signálem, a nové televize na trhu by se tak dostaly k více divákům.
Vývoj od udělení šesti licencí na digitální televizní vysílání:
21. prosince 2004 – K licenčnímu řízení na pozemní digitální televizní vysílání v sítích B a C bylo k tomuto dni, kdy vypršela lhůta pro podání žádostí, podáno 54 žádostí na 44 programů, které předložilo 33 žadatelů.
4. dubna 2006 – Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV) udělila prvních šest licencí pro digitální terestrické televizní vysílání; licence platí 12 let. Tři licence byly uděleny pro síť B (Regionální televizní agentura, TV Pohoda, Z1), další tři pro síť C (Febio TV, Óčko, TV Barrandov). Noví držitelé musí podle zákona do 360 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí zahájit řádné vysílání. Tato lhůta by měla uplynout během května 2007.
Po spuštění digitálního vysílání budou vysílat i současní držitelé licencí, TV Nova a TV Prima (obě po dvou programech) i veřejnoprávní Česká televize (čtyři programy).
25. dubna 2006 – S pozměňovacími návrhy Senátu sněmovna opětovně schválila novelu mediálního zákona, která měla stanovit pravidla digitalizace a podpořit tak rozjezd digitálního vysílání v ČR. Novela mimo jiné upravuje přechod současných analogových licencí na licence digitální. Je v ní například i ustanovení, které televizím Nova a Prima zaručí, že za určitých podmínek dostanou každá dva celoplošné programy. Obě by tak měly získat jakýsi bonus za to, že se vzdají nynějších analogových kmitočtů. ČT již prostor pro digitální vysílání zaručuje jiný zákon.
Červen 2006 – Proti rozhodnutí vysílací rady, na jehož základě získali v dubnu noví provozovatelé oprávnění k šíření svých programů, protestovalo šest neúspěšných žadatelů. Neudělení licence od rady u soudu napadli provozovatelé Novy, Primy a Galaxie sport a společnosti Step PR, Lyra TV a Minority. Podle společnosti CET 21, která má licenci na vysílání TV Nova, zamítavé rozhodnutí rady ohledně digitální licence obsahovalo vady a nedostatky, mimo jiné změnu podmínek v průběhu výběrového řízení, a proto se ho rozhodla zažalovat.
28. června 2006 – Šest nových televizních digitálních stanic, které v dubnu získaly vysílací licence, založilo Asociaci digitálních televizí (ADT). Jejím cílem je podpora nastupujícího digitálního vysílání i ochrana práv a zájmů svých členů.
19. července 2006 – Šest nových televizních digitálních stanic chtělo, aby se s postupným vypínáním současného analogového pozemního TV signálu začalo již v září 2007, a to v Praze, Brně a Ostravě. Analogové TV vysílání by podle jejich návrhu mělo skončit již za tři roky, 9. září 2009.
6. září 2006 – Městský soud v Praze zrušil rozhodnutí RRTV o udělení šesti TV licencí pro digitální vysílání. Vyhověl tak žalobě společnosti CET 21, která se neúspěšně ucházela o některou z licencí se čtyřmi svými projekty. Soud uvedl, že důvodem ke zrušení licencí je mimo jiné nesrozumitelnost a rozpory v důvodech, které rada uvedla k udělení nebo neudělení licencí. Soud zároveň vrátil celou věc radě zpátky k jednání.